□記者 田亞楠 劉猛

“孩子在家門口就能上好學校，老人養(yǎng)老有保障，看病就醫(yī)更便捷，住房條件越來越好……”12月11日，周口市人民政府新聞辦公室舉行周口市高質量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會第六場——民生實事專場。市發(fā)展改革委、市教育體育局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康委相關負責人介紹了“十四五”以來我市民生領域取得的扎實成效，生動呈現溫暖人心的民生答卷。

民生保障全面升級 幸福畫卷徐徐展開

“十四五”時期，周口市堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)。市發(fā)展改革委一級調研員羅勝表示，五年來，全市累計實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)超35萬人，農村勞動力轉移就業(yè)21.89萬人，吸引7.76萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率連續(xù)五年穩(wěn)定在95%以上?！叭巳顺肿C、技能河南”建設深入推進，培育技能人才134.4萬人，在全國第三屆職業(yè)技能大賽中斬獲佳績。

公共文體服務效能顯著提升。建成國有博物館14家、各類公共文化館（站）359個、村級文化服務中心4800多個，年均開展各類文化演出1500余場，惠及群眾1000多萬人次。體育設施實現城鄉(xiāng)全覆蓋，建成體育公園7個、社區(qū)健身路徑1575條，人均體育場地面積達2.69平方米，位居全省前列。

社會保障網絡不斷織密?；攫B(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數分別達742.46萬人、56.98萬人、59.87萬人。社會救助精準高效，累計發(fā)放救助資金67.95億元，保障34.85萬名低保對象、5.59萬名特困人員，為殘疾人發(fā)放“兩項補貼”7億元，特殊群體共享發(fā)展成果。擁軍優(yōu)撫保障有力，圓滿完成1892名退役軍人安置任務，開展退役軍人專項培訓2萬人次，303家“擁軍企業(yè)（門店）”提供優(yōu)質優(yōu)待服務。

教育普惠均衡發(fā)展 家門口上好學成現實

“十四五”以來，周口市以“硬件升級、質量提升、保障兜底”為核心，構建全鏈條高質量教育生態(tài)。五年來累計投資62.4億元，新建教育設施項目124個，6800多個教育項目落地見效。

市教育體育局相關負責人表示，這五年，我市持續(xù)“補短板、增資源”。目前公辦幼兒園在園幼兒占比超50%，1930所普惠性幼兒園覆蓋91.4%的幼兒，較五年前提高近8個百分點。借國家優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建契機，推動80%的學校加入“校共體”，通過集團化辦學實現優(yōu)質資源共建共享，城鄉(xiāng)、校際差距持續(xù)縮小。

深化教育改革，實現從“育分”到“育人”轉變。3191個體音美設備項目落地義務教育階段學校，新招2000余名體音美和科學教育教師，確保課程開齊開足?！耙惶煲还?jié)體育課、每天鍛煉兩小時”逐步落實，全市義務教育階段學生體質健康優(yōu)良率達50.82%，較2021年提升10個百分點。

高中教育品牌效應凸顯，“周口高中教育經驗”享譽省內外；職業(yè)教育加速擴容提質，新增4所高校，成功創(chuàng)建省級產教融合型試點城市。全鏈條學生資助體系不斷完善，五年累計發(fā)放資助金66.33億元，辦理生源地貸款19.94億元，實現了“不讓一名學生因貧失學”的莊嚴承諾。

醫(yī)療服務提質增效 看病就醫(yī)更舒心

圍繞“大病不出縣、小病在基層”目標，周口市投入220億元新建110個醫(yī)療衛(wèi)生項目，省級區(qū)域醫(yī)療中心成功落戶我市。

醫(yī)療資源配置持續(xù)優(yōu)化。全市擁有三級醫(yī)院22所（含三甲醫(yī)院4所），10所縣級公立綜合醫(yī)院全部升級為三級醫(yī)院，每千人口床位數、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數、注冊護士數較2020年分別提高31.3%、73.8%、63.8%。群眾就醫(yī)更加便捷，醫(yī)療保障更加全面。

醫(yī)療資源布局不斷完善。我市創(chuàng)新構建“市帶縣、縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村”一體化醫(yī)療協作模式，組建3個市級健康服務集團、22個緊密型縣域醫(yī)共體，實行“七統一”管理，1886名骨干醫(yī)師長期駐點幫扶，共建科室356個。

基層醫(yī)療服務網底不斷筑牢。4504個村衛(wèi)生室完成公有化標準化改造，115家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家推薦標準，達標率從2020年的13.5%提升至57%，具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的村醫(yī)占比達46.4%。

智慧醫(yī)療建設讓就醫(yī)體驗持續(xù)改善。全市統一的全民健康信息平臺歸集數據超5.3億條；急救網絡終端覆蓋所有村衛(wèi)生室，120急救車平均到達時間從19分鐘縮短至14分鐘；28項便民就醫(yī)措施全面推行，“一次掛號管三天”“互聯網+護理”等服務落地見效。醫(yī)保服務持續(xù)優(yōu)化，異地就醫(yī)直接結算、32項高頻服務“一網通辦”等舉措，讓群眾看病負擔更輕、體驗更佳。

養(yǎng)老托育普惠可及 “一老一小”安享幸福

聚焦“一老一小”關鍵需求，周口市構建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的養(yǎng)老服務體系，累計投資25.1億元建成555個養(yǎng)老服務設施項目，養(yǎng)老機構床位數達4萬張。全市托位數較2020年年底增長15.58倍，總量達42480個，每千人口托位數達4.9個，徹底扭轉托育資源緊張局面。

市民政局相關負責人表示，這五年，我市堅持“縣級抓統籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強樞紐、農村筑根基”的工作思路，分層分類推進養(yǎng)老服務設施建設和服務提質。10個縣級公辦養(yǎng)老機構完成新建及改擴建，新增床位2000張；110所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，拓展日間照料、居家上門等服務，累計服務超5500人次；102個村級標準化養(yǎng)老服務站投入使用，“兩堂三中心”“居村聯養(yǎng)點”等特色模式適配農村養(yǎng)老需求，2.4萬戶家庭適老化改造、716個老年助餐服務設施讓“家門口養(yǎng)老”成為現實。

住房保障堅實有力 安居宜居愿景成真

堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，周口市全力推進保障性安居工程。市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人介紹，五年來，棚改安置房建成交付9.9萬套，讓超過30萬居民告別老舊環(huán)境、喬遷新居。

住房保障能力顯著提升。公租房保障持續(xù)發(fā)力，累計解決6萬余戶家庭、近20萬人住房困難；444套保障性租賃住房建成分配，為新市民、青年人及引進人才提供住房支撐；配售型保障性住房穩(wěn)步推進，輪候庫上線運行，滿足工薪群體剛性住房需求。

居住舒適度大幅提升。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造惠及7.4萬戶居民，872個小區(qū)完成水、電、氣、路等基礎設施升級，配套建設停車位等便民設施。同時，推進“紅色物業(yè)”建設和完整社區(qū)創(chuàng)建，開展安全隱患排查整治，打造“15分鐘便民生活圈”，讓群眾從“有房住”邁向“住有宜居、住有樂居”。

“十四五”期間，我市交出了一份沉甸甸的民生答卷。展望未來，我市將繼續(xù)堅守為民初心，錨定更高民生目標，推動公共服務向公平、均衡、普惠、可及邁進，在“幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”的民生愿景引領下穩(wěn)步前行，書寫新時代民生幸福新篇章。②10